Масштабы и темпы правонарушений ГБУ «Жилищник» Москвы постоянно и неуправляемо растут
Портал мониторинга правонарушений т.н. «управляющих организаций» Москвы в виде эксперимента с ГБУ «Жилищник» Москвы (146-ПП Москвы 2013 г.) MOSJKH опубликовал очередной отчёт о правонарушениях в сфере жилищного управления в Москве.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ неограниченного круга лиц к информации о своей деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. №731.
Впервые в новейшей истории г. Москвы MOSJKH проведена сплошная проверка соблюдения стандарта раскрытия информации управляющими организациями в виде 125 ГБУ «Жилищник» по 11 критериям порталов раскрытия информации reformagkh.ru, dom.mos.ru.
Проверка выявила колоссальный масштаб правонарушений и динамику их неконтролируемого роста.
Так, 118 из 125 ГБУ «Жилищник» не раскрыли информацию в соответствии с требованиями 731-ПП «О раскрытии информации….»
В полном объёме не раскрыли информацию 118 из 125 ГБУ ”Жилищник”, что является нарушением ч.10 ст.161 ЖК РФ, ”Стандарта раскрытия информации…”, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731.
Лидеры по нераскрытию информации:
Матушкино (Филиппов А.В.) Коптево (Карасев В.В.) Арбат (Соломатина А.Ю.) Басманный (Лесных И.В.) Замоскворечье (Шелгунов Е.В.) Якиманка (Чурилов А.М.) Мещанский (Колесникова А.В.) Ново-Переделкино (Мурсалов Р.С.) Вост. Измайлово (Селиненков К.Г.) Ивановский (Тарасова А.В.) Измайлово (Войтенков М.А.) Перово (Хирунцев В.Г.) Соколиная гора (Жучков А.И.) Царицыно (Бердиев А.Г.) Северное Тушино (Меньшова Е.Н.) Молжаниновский (Бородин В.Н.) Сокол (Грачев А.А.) Тимирязевский (Анкудинов Э.В.) Ховрино (Котов М.М.) Лосиноостровский (Филякин А.А.) Марфино (Суслов С.А.) Свиблово (Петухов С.В.) Южное Медведково (Волошин А.А.) Ярославский (Шпилев С.В.)
Только в 1 квартале 2019 г. по состоянию 31 марта 2019 г. (по данным mos-sud.ru) количество правонарушений директоров ГБУ составило 509 случаев.
Лидерство в 30-ке числе злостных правонарушителей уверенно удерживают следующие начальники районных ГБУ «Жилищник»:
1) Русанов И.В. (Кунцево) – признан судом виновным в 46 правонарушениях со штрафами на ₽ 670 000
2) Ножипов Р.Х. (Хорошево-Мневники) — 42, ₽ 520 300
3) Бердиев А.Г. (Царицыно) — 23, ₽ 255 000
4) Никогосян С.Г. (Коньково) — 21, ₽ 510 400
5) Агеев Н.Б. (Раменки) — 15, ₽ 75 000
6) Досаева З.О. (Черемушки) — 12, ₽ 240 000
7) Соколов А.В. (Солнцево) — 11, ₽ 49 200
8) Чибисов А.Н. (Гагаринский) — 11, ₽ 490 000
9) Меньшова Е.Н. (Северное Тушино) — 11, ₽ 51 200
10) Минажетдинов Х.С. (Дорогомилово) — 10, ₽ 100 000
11) Филиппов А.В. (Матушкино) — 10, ₽ 78 900
12) Гришина О.В. (Академический) — 9, ₽ 315 000
13) Чичев В.Е. (Покровское-Стрешнево) — 9, ₽ 123 000
14) Волошин А.А. (Южное Медведково) — 9, ₽ 460 000
15) Ханахян Э.С. (Тверской) — 8, ₽ 303 300
16) Чурилов А.М. (Якиманка) — 8, ₽ 325 000
17) Варламова Н.А. (Гольяново) — 8, ₽ 310 000
18) Кельменчук М.А. (Бирюлево Восточное) — 8, ₽ 300 000
19) Бадаев В.Р. (Орехово-Борисово Северное) — 8, ₽ 85 000
20) Воробьев С.М. (Лефортово) — 8, ₽ 360 000
21) Леонова Ю.С. (Таганский) — 7, ₽ 375 000
22) Михайлов А.А. (Северное Измайлово) — 7, ₽ 74 600
23) Еременко А.А. (Выхино) — 7, ₽ 250 600
24) Сахаров А.Н. (Орехово-Борисово Южное) — 6, ₽ 137 000
25) Лапшев В.В. (Печатники) — 6, ₽ 60 000
26) Кабанов А.Н. (Войковский) — 6, ₽ 256 000
27) Столяренко В.Н. (Северный) — 6, ₽ 25 000
28) Лесных И.В. (Басманный) — 5, ₽ 130 000
29) Савостина И.И. (Вешняки) — 5, ₽ 125 000
30) Багаутдинова Н.В. (Южное Бутово) — 5, ₽ 127 000
Совокупный объём наложенных штрафов на руководителей ГБУ — победителей рейтинга из первой тридцатки составляет более 7,2 млн руб., по сути изъятых из статьи «содержание и текущий ремонт ОИ».
118 из 125 ГБУ «Жилищник» в Москве длительное время нарушают требования части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ и «Стандарта раскрытия информации», вводя собственников жилья-потребителей в заблуждение. Но дальше фактически ничего не происходит — с ГБУ «Жилищников» как с гуся вода.
Проверка полноты и точности раскрытия информации выполнена в автоматическом режиме на основании официальных данных, в связи с чем является объективной и достоверной.
Как видно из таблицы, большинство ГБУ «Жилищник» в городе Москве систематически нарушают права собственников квартир на получение информации о своей деятельности в сфере управления многоквартирными домами.
Но есть отдельные положительные примеры, свидетельствующие, что при профессиональном и заинтересованном подходе задачи по раскрытию информации могут успешно решаться. В их числе ГБУ Чертаново Центральное (Романов Д.А.), Нагатинский Затон (Модяева Л.А.), Новогиреево (Акимова О.Е.), Головинский (Чернявский А.А.).
Контроль и надзор над управляющими организациями осуществляет Московская жилищная инспекция под руководством О. Кичикова. Однако, по результатам данного исследования видно, что МЖИ данный надзор выполняет неэффективно, можно даже сказать «спустя рукава», поскольку очевидных профилактических мер по снижению числа и тяжести правонарушений не наблюдается. Причинно-следственный анализ не проводится, в профессиональной и общественной среде не обсуждается.
А вот ответ на вопрос — является ли это следствием профессиональной некомпетентности сотрудников МЖИ или строгого следования рекомендациям тех, у кого есть на это полномочия? — предстоит найти всем нам.
Если предписанные функции и полномочия МЖИ не способны исполнять квалифицированно, компетентно и эффективно указанные должностные лица, то их должны проверить и поправить старшие товарищи (прим.ред. в мэрии и ее департаментах). А если и старшим товарищам недосуг заниматься проблемами своих подчинённых и подведомственных организаций, то тогда есть следующий уровень государственных компетенций и полномочий по защите исполнения законов, прав и интересов граждан.
Весьма любопытен вопрос о том, почему традиционно инертно с политикой полного невмешательства в конкурентную сферу управления жилищным фондом и сферу тарифного регулирования в столице на протяжении полутора десятка лет ведёт себя московское управление ФАС, затрагивающее любые вопросы, кроме наиболее важных и принципиальных для 11 млн. москвичей и субъектов малого и среднего предпринимательства?!
Важно подчеркнуть — много лет возглавлявший УФАС по Москве, товарищ Рачик Петросян, ныне успешно перебравшийся в центральный аппарат ФАС передал эстафетную палочку «опасной и трудной службы» своему преемнику товарищу Армену Ханяну. А тот, и по содержанию, и по форме сохранил политику невмешательства в «жулищно-криминальную» сферу Москвы. И пока глава ФАС на федеральном уровне, не щадя своих сил, сражается с тарифным угнетением страны, его подчинённые фактически саботируют исполнение своих прямых обязанностей.
Ну, а если и этот уровень ответственности для ГБУ, МЖИ, московского УФАС не указ, то тогда единственным и последним источником соблюдения законности и гарантий правопорядка становится федеральный рубикон административной российской вертикали, на волнорезы которой напоролся уже не один региональный баркас.
С 1 июля 2019 года для управляющих организаций ГБУ «Жилищник», кроме того, наступает обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ. Остаётся только предполагать на какие ещё рифы предстоит напороться москвичам после перехода ГБУ на данный федеральный ресурс.
Пресс-центр НП ЭУН ИС по материалам MOSJKH
Загрузка...